在經(jīng)過三年多的高速發(fā)展期后，目前中國已經(jīng)成為全球新能源汽車及動力電池最大的應(yīng)用市場。數(shù)據(jù)顯示，截止2018年8月，我國新能源汽車累計產(chǎn)量已經(jīng)超過234萬輛，累計裝配動力電池超過106GWh。

進入2018年，最早批量使用的動力電池開始進入報廢期。預(yù)計，2018年全國將有7萬噸動力電池退役，到2020年將達到24.3萬噸退役，到2022年將超過86GWh。業(yè)內(nèi)人士表示，其中70%可梯次利用，30%需要報廢回收利用。

在退役電池即將來臨之際，為了加強動力電池回收利用管理、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，國家近幾年陸續(xù)出臺多項政策、辦法。

2016年2月，《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》發(fā)布，對企業(yè)布局與項目建設(shè)條件，規(guī)模、裝備和工藝、資源綜合利用及能耗等方面提出規(guī)范要求，第一批符合條件企業(yè)名單也已于近期發(fā)布。進入的企業(yè)分別是華友鈷業(yè)、豪鵬科技、格林美、邦普循環(huán)、光華科技共5家。

2017年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，將生產(chǎn)者責(zé)任延伸的范圍界定為開展生態(tài)設(shè)計、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強信息公開等四個方面，并專門提出了加快建立電動汽車動力電池回收利用體系。

2018年1月26日，工信部、科技部、環(huán)境部等多部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，于8月1日開始正式實施。該暫行辦法規(guī)定對行業(yè)影響較大，強調(diào)落實了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確了汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動力蓄電池回收的主體責(zé)任。

為了貫徹落實暫行辦法，隨后又發(fā)布了兩項政策。一是，7月3日，工信部發(fā)布《新能源汽車蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，明確新能源汽車動力蓄電池全生命周期溯源管理思路及實施程序，建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實施監(jiān)測。避免非正規(guī)渠道的報廢和回收拆解。

二是，7月25日，工信部、科技部、環(huán)境部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》，在京津冀、長三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，以試點地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射。構(gòu)建回收利用體系、探索多樣化商業(yè)模式，推動創(chuàng)新應(yīng)用，建立政策完善激勵機制。

業(yè)內(nèi)人士一致認為，政策的加碼強化，倒逼相關(guān)企業(yè)對于動力電池的梯次利用和回收利用將愈加重視，隨著技術(shù)突破與規(guī)模化制造的逐漸展開，梯次利用與回收拆解在部分領(lǐng)域有望率先實現(xiàn)商業(yè)化。

隨著動力電池報廢期限的到來，回收領(lǐng)域的百億規(guī)模市場也將隨之開啟。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年國內(nèi)新能源汽車裝載動力電池量達到36.27GWh，2014-2017年累計裝機量超80GWh。動力電池回收再利用市場規(guī)模預(yù)計2018年將超過52億元，預(yù)計2020年退役的鋰電池約50GWh，綜合考慮三元材料、磷酸鐵鋰及鈷酸鋰回收價值，2020年相關(guān)市場空間可達百億級別，2022年將超過300億元。

鋰電池環(huán)保化、無害化處置符合可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，政府推行“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，要求生產(chǎn)者對電池回收負責(zé)，保證電池“源頭可控、去向清晰”，以便于減輕回收拆解環(huán)節(jié)工作量;同時倡導(dǎo)以PACK電池組的形式用于梯次利用，減少回收難度，提高行業(yè)效率。鋰電回收是經(jīng)濟性的選擇：廢舊鋰電池回收價值高，三元材料所含鈷、錳、鎳等金屬元素多為我國較為稀缺、進口依賴較高、價格持續(xù)高位上漲的金屬資源，廢舊鋰電的回收蘊含很大商機。

在政策、利益、責(zé)任等多重動力驅(qū)動下，CATL、比亞迪等動力電池主流企業(yè)均展開針對動力電池回收的布局。我們認為，隨著回收需求的爆發(fā)，政策的規(guī)范以及行業(yè)龍頭的不斷布局，動力電池回收的市場即將打開。同時，動力電池行業(yè)的龍頭布局鋰電回收的模式有助于回收體系的建立，進而引導(dǎo)行業(yè)向規(guī)范化發(fā)展。